КОММЕНТАРИЙ К СТ 104 ЖК РФ. Предоставление служебных жилых помещений
Предоставление служебных жилых помещений осуществляется по правилам ст. 104 Кодекса.
1. Согласно ч. 1 комментируемой статьи служебные жилые помещения могут предоставляться исключительно в виде отдельной квартиры. Как мы уже отметили, сохранено действовавшее ранее правило о том, что под служебные жилые помещения выделяются отдельные квартиры. Однако в отличие от прежнего законодательства Кодекс сформулировал данное положение в императивной норме (ст. 101 ЖК 1983 г. предполагала возможность исключений из данного правила). Служебными могут быть признаны все квартиры многоквартирного дома, что ограничивает возможность нахождения в одном доме (одной квартире) жилых помещений, подчиненных общему и специальному режимам пользования. На практике под служебное жилье выделяются свободные жилые помещения, расположенные, как правило, на первом этаже.
Основанием для предоставления лицу служебного жилого помещения и заключения с ним договора найма служебного жилого помещения является решение соответствующего работодателя, указанного в ст. 99 Кодекса. Для сравнения напомним, что ЖК 1983 г. предусматривал такое решение только в качестве основания выдачи ордера на служебное жилое помещение, а не в качестве основания заключения договора (ст. ст. 105, 106). Как уже отмечалось, Кодекс вообще не упоминает о таком административном акте, как ордер на жилое помещение, и усиливает роль договоров в регулировании жилищных отношений.
Как и любое другое жилое помещение, предоставляемое гражданину служебное жилое помещение должно быть предназначенным для проживания и отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
2. Служебные жилые помещения предоставляются не любым гражданам, состоящим в трудовых отношениях с работодателями, указанными в ст. 99 Кодекса, и не обеспеченным жильем в том населенном пункте, где находится их место работы. Как и прежде, право на служебное жилое помещение принадлежит только определенным в законодательстве категориям граждан.
Определять такие категории граждан, которые вправе получать служебные жилые помещения, согласно ч. 2 ст. 104 Кодекса, управомочены органы, представляющие интересы собственников соответственно жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъекта Федерации, муниципального жилищного фонда. Например, Постановлением Правительства РФ от 23.11.2001 N 811 был утвержден Порядок предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием. Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждено Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 897.
3. Договор найма служебного жилого помещения регламентирован общими и специальными нормами Кодекса (ст. ст. 100 - 102, ч. 3 ст. 104) значительно подробнее, чем это было в ЖК 1983 г., где такому договору посвящалась только одна статья, имевшая в основном отсылочный характер.
Наймодателями по указанному договору могут быть только государственные и муниципальные органы, действующие от имени собственников жилых помещений, или уполномоченные ими лица, перечисленные в ч. 1 ст. 100 Кодекса. Служебным жильем признаются только жилые помещения, предоставленные по решению органов государственной власти или местного самоуправления в связи с указаниями ст. 93 Кодекса. Жилое помещение, предоставленное частным юридическим лицом своему работнику, не признается служебным. Предоставление такого помещения производится на основании договора коммерческого найма жилого помещения либо на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением. К пользованию такими помещениями применяются соответствующие правила.
Нанимателями по договору найма служебного жилого помещения могут быть граждане (физические лица). Необходимо обратить внимание на то, что в отличие от договора социального найма в договоре найма служебного жилого помещения нанимателями могут быть не только граждане Российской Федерации, но также иностранные граждане и лица без гражданства (см. ч. 5 ст. 49 Кодекса).
Срок действия договора найма служебного жилого помещения определяется продолжительностью трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на выборной должности.
Права и обязанности сторон договора найма служебного жилого помещения совпадают с правами и обязанностями наймодателя и нанимателя по договору социального найма, предусмотренными в ст. 65, ч. ч. 3 и 4 ст. 67 Кодекса. Права, обязанности и ответственность членов семьи лица, которому предоставлено служебное жилое помещение, совпадают с правами и обязанностями граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему помещении, указанными в ч. ч. 2 - 4 ст. 31 Кодекса (см. ч. 5 ст. 100 Кодекса).
Прекращение договора найма служебного жилого помещения регулируют общие правила ст. ст. 101, 102 и специальная норма ч. 3 ст. 104 Кодекса.
если я работаю в селе, и хочу получить жилье именно по месту работы, а не в соседнем селе, так как фонд распологает квартирами, на какую статья я могу операться
Ответ на вопрос дан по телефону.
15.07.2016 - Раиса Воробьева
Я живу в квартире по договору найма служебного жилого помещения, но вкавтира
Ответ на вопрос дан по телефону.
15.07.2016 - Карина Захарова
Я живу в квартире по договору найма служебного жилого помещения, но вкавтира
Ответ на вопрос дан по телефону.
07.03.2015 - Жанна Колесникова
Председатель ТСЖ откзывает в регистрации собственнику жилья
Ответ на вопрос дан по телефону.
07.03.2015 - Евгений Сафонцев
каждый месяц даю заявку в управляющию компанию,чтобы отремонтировали входную дверь в подъезде,начто получаю ответ,собирайте деньги и вставляйте новую.обязана ли компания выполнить мою заявку.взарание благодарю.
07.03.2015 - Лидия Ершова
У меня не жилое помещение в собственности. Вход в данное помещение отдельно от подъездного входа. Счета приходят со статьёй расходов ТЕХОБСЛУЖИВАНИЕ ЛИФТОВ. Это законно?
06.03.2015 - Иван Тихвинский
Наш МКД при непосредственном управлении хочет платить за вывоз ТБО по факту его накопления,но не по усредненному тарифу,где мы переплачиваем большую сумму денег за несуществующие кубы
подскажите ,что нам делать,хотели поставить свои контейнеры на муниципальной земле и платить аренду за землю, так-как на своей земле нет места,но администрация нам в аренде земли отказала.
Ответ на вопрос дан по телефону.
06.03.2015 - Вероника Яковалева
Продала квартиру и выписалась из неё. Новую ещё не купила. Сколько дней я могу быть без регистрации? Укажите статью ЖК, которая говорит об этом.
Ответ на вопрос дан по телефону.
06.03.2015 - Анатолий Мятлев
Молодая семья 3 чел. прописана в доме,площадью 34 кв м, являющемся собственностью родителей. родители, кроме указанного дома имеют в собственности несколько квартир, может ли молодая семья быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании ст 51 ЖК РФ?
06.03.2015 - Евгения Веселова
Муж является долевым собственником квартиры (1/3). Там и прописан. У меня своя квартира. Хочу прописать его к себе, соответственно в моей квартире увеличится квартплата. Вопрос в том, в его квартире он тоже должен будет оплачивать квартплату как собственник (1/3) или платить только налог на собственность?
06.03.2015 - Сергей Абдулов
Какие документы необходимо собрать для того чтобы мой отец прописал меня в комнату коммунальной квартиры? Комната 14 метров, не приватизирована. Соседи,возможно, приватизировали свои комнаты.
06.03.2015 - Ольга Герасимова
как правильно оформить договор на поставку горячего водоснабжения с управляющей организацией,начисления и расчеты проводит ресурсоснабжающая организация в части расчетов по ОДН
Мы с мужем живем в двухкомнатной квартире. Дом наш аварийным признан. Нам предложили жилье взамен – однокомнатную квартиру с доплатой. Мы согласились, подписали договор. ...
В моей собственности находится квартира, расположенная в признанном аварийным доме, которого ожидает последующий снос. Мне предложили власти вместо нее другую жилплощадь, ...
Стояли в очередь на расселение ветхого дома с 2014 года. И вот уже получили извещение о том, что планируется переезд. Но внезапно вместо нашего дома провели расселение др ...
Наш дом попал в число аварийных еще в конце 2011 года. Уже шесть лет не могут организовать расселение. Родители мои проживают в другой области, рассказали, что в их город ...
Нашу пятиэтажку признали официально аварийной, ожидающей сноса. Но городская власть сообщила, что в ближайшие пару лет нам не стоит ожидать переезда, поскольку масштабы ж ...
3 января 2014 года вступил в силу ФЗ № 376 от 21.12.2013 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Спорный закон, обсуждающийся год в Государственной Думе был принят в канун новогодних праздников и внёс существенные изменения в Закон ’93 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", УК РФ и КоАП РФ.
Рождение ребенка для многих семей является счастливым моментом и многие не подозревают, что с появлением нового человека на свет, нужно купить не только манеж, но и оформить документы на регистрацию и прописку нового гражданина страны.
Свежая версия редакции кодекса выложена на сайте и доступна для ознакомления. Скачать редакцию документа можно в разных форматах. Выбирйте наиболее удобный для скачивания формат и изучайте новый документ.
Не пропустите! Самые последние новости Жилищного Законодательства страны собраны в новой редакции ЖК РФ. Скачивайте документ в разделе загрузок и изучайте в том формате, в котором вам удобнее всего.