Жилищный кодекс РФ —
Глава 2
—
Комментарий к ст. 17 ЖК РФ. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
КОММЕНТАРИЙ К СТ 17 ЖК РФ. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
1. Настоящий Кодекс определяет цель использования жилого помещения - проживание граждан. Основной закон Российской Федерации - Конституция РФ определяет, что "каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства". Статья 20 ГК РФ определяет местом жительства место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Соответственно, местом пребывания является место временного проживания граждан.
Исходя из указанного предназначения жилого помещения, жилищные права и обязанности, объектом которых могут быть комната, квартира (часть квартиры), жилой дом (часть жилого дома), могут возникать из договора аренды жилого помещения, договора безвозмездного пользования, договора найма (если жилое помещение служит местом пребывания участника жилищных отношений) и из любого другого законного основания. Основанием постоянного проживания граждан может являться их постоянная регистрация по месту нахождения жилого помещения.
ГК РФ, другие нормативные акты РФ, к примеру Постановление СМ РСФСР от 25 сентября 1985 года N 415, устанавливают специальные правила пользования жилыми помещениями, исходящими из договоров аренды, коммерческого и социального найма, и другие. В той части, где они не противоречат настоящему Кодексу, они также подлежат применению.
2. Помимо использования жилого помещения для проживания, ЖК РФ также допускает возможность его использования для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Под предпринимательской деятельностью граждан подразумевается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ).
Предпринимательская деятельность может осуществляться как юридическими лицами, так и гражданами. В качестве места нахождения юридического лица (его юридического адреса) может использоваться жилое помещение, принадлежащее одному из его учредителей по праву собственности, при согласии всех проживающих в нем лиц, но только в том случае, если данное помещение не будет использоваться в нарушение прав и интересов проживающих в нем лиц и соседей, а также в нарушение санитарных и технических правил и норм, иных требований законодательства к жилому помещению, то есть, к примеру, в такой квартире не будет открыт цех по изготовлению бытовой химии или вечерний клуб. Однако жилое помещение, указанное в качестве юридического адреса, вполне может использоваться, например, под офис, как иногда нотариусы, педагоги или адвокаты используют жилое помещение.
Исходя из указанной статьи настоящего Кодекса, жилое помещение может использоваться для извлечения прибыли лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке для этого. Иными словами, жилое помещение может сдаваться в аренду, по договору найма или на другом законном основании собственником такого помещения для использования его лицами (арендаторами или нанимателями) по назначению - проживанию либо с целью извлечения прибыли, но не нарушающими при этом установленный законом порядок пользования жилыми помещениями.
3. Как следствие из вышеуказанного пункта 2 настоящей статьи, ЖК РФ определяет, что размещение в жилых помещениях промышленных производств не допускается, поскольку тем самым будут нарушены не только права и законные интересы соседей и лиц, проживающих в таком жилом помещении, но и санитарные и технические требования и нормы.
4. Требования пожарной безопасности к жилым помещениям в Российской Федерации изложены в Приказе МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)", принятом в соответствии с Федеральным законом РФ от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Санитарно-гигиенические, экологические требования законодательства излагаются в правилах, также принятых на основании федеральных законов. К примеру, обеспечение соответствия атмосферного воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам регулируется Федеральным законом РФ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР утверждены Постановлением СМ РСФСР от 25 сентября 1985 года N 415 (в редакции с последними изменениями и дополнениями от 18.01.1992 и 23.07.1993).
Здравствуйте ! Правомочно ли заставлять переводить землю из ЛПХ в коммерческую , если на земле стоит жилой дом и используется как гостевой в ИП ?
Ответ на вопрос дан по телефону.
29.01.2017 - Зинаида Куликова
Здравствуйте. Моя трехкомнатная квартира на первом этаже 16 -ти кв. дома.Три окна выходят в торец, фасад. а не во двор. хочу открыть ательте по ремонту одежды ( з бытовые машины оверлог, бесшумные). Я ИП, - требуется ли согласие жильцов; можно ли использовать для клиентов общий коридор, чтобы не переделывать квартиру; если нельзя, то достаточно ли согласовать
09.02.2015 - Даниил Девятаев
Вопрос такой: Мой брат еще не получил военный билет по месту прикрепления хотя ему уже скоро 30 лет. В данный момент мы продаём квартиру с покупкой новой. Пропишут ли его по новому месту жительства без военного билета ? Где ему надо будет его получать после смены места жительства?
Ответ на вопрос дан по телефону.
09.02.2015 - Елизавета Петрова
как приватизировать муниципальную квартиру? если этого не хотят мои родители?! они думают что при сносе дома нам дадут квартиру с большей площадью!
09.02.2015 - Виктор Летковский
Здравствуйте. Два вопроса: Правомерно ли в соглашении с продавцом т покупателем квартиры требовать, чтобы продавец выписался с занимаемой квартиры до сделки? И второй вопрос: Может ли прописаться на новом месте мужчине непризывного возраста, если он не успел сделать военный билет в военкомате по месту прежнего жительства?
Ответ на вопрос дан по телефону.
09.02.2015 - Вера Блинова
имею квартиру в совместной собственности с двумя детьми без определения долей.можем ли мы определить доли без суда если есть общее согласие?
09.02.2015 - Екатерина Куликова
Подскажите согласие о смене основного нанимателя для дог. соц. найма может быть бессрочным. для приватизации квартиры в многоквартирном доме нужно переоформление договора соц. найма с умершего на др. члена семьи прописанного в этой квартире, сколько может занять времени переоформление договора? Договор необходимо переоформить для последующей приватизации. говорят что от прописанных тех кто не может присутствовать при переоформлении необходимо нотариально заверенное согласие о смене основного нанимателя.
Ответ на вопрос дан по телефону.
09.02.2015 - Георгий Водорезов
Добрый день. Подскажите пож. Можно ли выплатить паевый взнос выбывшему члену ЖСК из средств, полученных от вновь вступившего члена ЖСК, не сдавая его паевый взнос внесенный в кассу, в банк. т.е. получили-отдали.
Спасибо
09.02.2015 - Лилия Гусева
Здравствуйте! Могу ли я прописать на мою жил площадь (социальный наём - 68 м2 ) сестру своей жены , если нас прописано - 6 чел..Я с женой и 4 детей. Спасибо!
09.02.2015 - Виктор Лихоузов
купили квартиру, нас собственников 2. Никто не прописан. В ближайшее время прописываться в ней не планируем. Как должна производиться оплата за холодную и горячую воду. Счетчиков нет.
С уважением,
09.02.2015 - Богдан Расин
Здравствуйте, мы многодетная семья хотим учавствовать в жилищной программе для многодетных семей, но мы уже получили субсидию 5 лет назад как молодая семья(не являлись многодетным)
Мы с мужем живем в двухкомнатной квартире. Дом наш аварийным признан. Нам предложили жилье взамен – однокомнатную квартиру с доплатой. Мы согласились, подписали договор. ...
В моей собственности находится квартира, расположенная в признанном аварийным доме, которого ожидает последующий снос. Мне предложили власти вместо нее другую жилплощадь, ...
Стояли в очередь на расселение ветхого дома с 2014 года. И вот уже получили извещение о том, что планируется переезд. Но внезапно вместо нашего дома провели расселение др ...
Наш дом попал в число аварийных еще в конце 2011 года. Уже шесть лет не могут организовать расселение. Родители мои проживают в другой области, рассказали, что в их город ...
Нашу пятиэтажку признали официально аварийной, ожидающей сноса. Но городская власть сообщила, что в ближайшие пару лет нам не стоит ожидать переезда, поскольку масштабы ж ...
3 января 2014 года вступил в силу ФЗ № 376 от 21.12.2013 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Спорный закон, обсуждающийся год в Государственной Думе был принят в канун новогодних праздников и внёс существенные изменения в Закон ’93 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", УК РФ и КоАП РФ.
Рождение ребенка для многих семей является счастливым моментом и многие не подозревают, что с появлением нового человека на свет, нужно купить не только манеж, но и оформить документы на регистрацию и прописку нового гражданина страны.
Свежая версия редакции кодекса выложена на сайте и доступна для ознакомления. Скачать редакцию документа можно в разных форматах. Выбирйте наиболее удобный для скачивания формат и изучайте новый документ.
Не пропустите! Самые последние новости Жилищного Законодательства страны собраны в новой редакции ЖК РФ. Скачивайте документ в разделе загрузок и изучайте в том формате, в котором вам удобнее всего.