Жилищный кодекс РФ —  Глава 3  —  Комментарий к ст. 22 ЖК РФ. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

КОММЕНТАРИЙ К СТ 22 ЖК РФ. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

1. Собственник жилого помещения может использовать свое жилье не только по его прямому назначению - для проживания (статья 17 настоящего Кодекса), но и вправе размещать в принадлежащем ему жилом помещении предприятия, учреждения и организации, при условии перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством. Так, статья 288 ГК РФ возлагает решение указанного вопроса на ЖК РФ. ЖК РФ допускает перевод не только жилого помещения в нежилое, но и нежилого помещения - в жилое, если будут соблюдены все требования непосредственно ЖК РФ, а также требования градостроительного законодательства. Градостроительное законодательство состоит из Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ и других законов и иных нормативных правовых актов как Российской Федерации, так и субъектов РФ. К примеру, на территории города Москвы действует Закон г. Москвы от 3 октября 2001 года N 64 "О градостроительных нормативах и правилах города Москвы" (с изменениями и дополнениями от 12 февраля 2003 года). Разумеется, нормативные правовые акты субъектов РФ и принятые на их основании правовые акты органов местного самоуправления применяются постольку, поскольку не противоречат ЖК РФ и Вводному закону (ст. 4 Вводного закона). Кроме Градостроительного кодекса РФ существуют и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, регулирующие как градостроительную деятельность (деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемую в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства), так и непосредственно определяющие порядок и условия перевода жилых помещений в нежилые. Так, распоряжением мэра Москвы от 11 ноября 1994 года N 560-РМ "Об упорядочении перевода жилых помещений в нежилой фонд и оформления документов о разрешении перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах" (с изменениями от 31 июля 1996 года) утвержден Порядок перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд в г. Москве. Указанным распоряжением устанавливаются основания для перевода жилых помещений вне зависимости от нахождения их в государственной (муниципальной) собственности, собственности общественных объединений или частных лиц, а также находящихся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий, министерств, государственных комитетов и ведомств, в нежилой фонд. Такими основаниями могут быть: признание жилых помещений (домов) непригодными для постоянного проживания; признание жилых помещений (домов) временно непригодными (до устранения причин, обусловливающих непригодность) для проживания; признание в исключительных случаях факта целесообразности изменения функционального назначения жилых помещений, расположенных на первых этажах строений, в целях улучшения жилищно-коммунального и бытового обслуживания населения, получения дополнительных средств для расширенного воспроизводства жилищного фонда и т.п. 2. ЖК РФ установил ограничения в общем правиле о переводе жилых помещений в нежилые. При этом, как следует из определения статьи 15 ЖК РФ, в качестве жилых помещений имеются в виду все виды жилых помещений, пригодных для постоянного проживания граждан, отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям. Прежде всего, помещение должно иметь технические возможности. Перевод квартиры в нежилое помещение не допускается, если доступ к такому помещению невозможен без использования помещения, обеспечивающего доступ к другим жилым помещениям. Иными словами, оно должно иметь отдельный вход, чтобы не мешать жителям этого дома. Не допускается переводить часть жилого помещения в нежилое помещение. В случае постоянного проживания в нем собственника этого помещения или иного лица на другом законном основании перевод жилого помещения в нежилое недопустим. А также переводимое помещение должно быть свободно от обязательств (не являться предметом залога, аренды, найма и др.), то есть юридически свободным. 3. ЖК РФ устанавливает дополнительные ограничения к общим положениям закона о переводе жилого помещения в нежилое помещение для квартир, расположенных в многоквартирных домах. В настоящей статье указано, что в многоквартирном доме перевод квартиры разрешается, если она находится на первом этаже или выше первого, но только в том случае, если помещения, расположенные под ней, не являются жилыми. При этом можно предположить, что ЖК РФ подразумевает все этажи, расположенные выше, к примеру даже не второй, а седьмой и одиннадцатый. Однако следует иметь в виду, учитывая вышеизложенное, что в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению. Кроме того, также в соответствии с настоящей статьей, под таким переводимым помещением должны находиться нежилые помещения. Поэтому стоит толковать данную норму относительно нижних этажей многоквартирного дома. С другой стороны, если на нижнем этаже всего одна квартира, то можно весь жилой дом сделать нежилым строением. 4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение возможен при условии: - если переводимое помещение отвечает установленным законом требованиям, применимым к жилому помещению (санитарным и техническим правилам и нормам, правилам пожарной безопасности и др.), либо есть возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям; - если право собственности на переводимое нежилое помещение не обременено правами каких-либо лиц, какими-либо обязательствами, например по договору найма, аренды, залога и др. Только указанные выше ограничения для перевода нежилых помещений в жилые устанавливает настоящий ЖК РФ.


Комментарий к статье 22 ЖК РФ


Добавьте комментарий или задайте вопрос:

Задайте вопрос дежурному юристу,

и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут.

Пример: Дом оформлен на меня, но я там жить не буду, в нем будет проживать и прописан мой дед постоянно. Как оформить коммунальные услуги на него и кто будет их оплачивать??

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист.

Юрист готов ответить на ваш вопрос!

Укажите ваши контакты, для того чтоб мы могли с вами связаться.

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист.
Спасибо! Ваша заявка принята, в ближайшее время с вами свяжется наш специалист.
Ваши вопросы юристу:

06.02.2015 - Кирилл Осначеев

ОФицер запаса. Выслуга 15 лет 6 месяцев. Увольнялся по орг-штатным мерп. в 2010 году. При увольнении написал рапорт о порядке увольнения со службы с оставлением в списке очередников. В январе прошлого года при распределении жилья в последнем мне было отказано по причине - незаконного нахождения в данной очереди меня и членов моей семьи. 3 февраля в Мещанском суд судья в удовлетворении моего иска о признании действий ДЖО МО РФ незаконными оставила без удовлетворения. Что делать дальше?


06.02.2015 - Анатолий Военгский

До какого времени продлена бесплатная приватизация дачных участков? Спасибо


06.02.2015 - Алексей Патрин

Кооператив открыл спец счет по ремонту здания в том банке где и основной счет. Возможно ли с основного счета перечислять д/средства на ремонт, на спец счет? На основной счет приходят д/средства оплаченные членами кооператива.


06.02.2015 - Тамара Мельникова

Какой закон РФ обязывает сносить жилое помещения, после получение гражданином сертификата и покупки жилья после признания жилья не пригодным для проживания после наводнения? Или оплачивать снос жилья должна местная администрация?


06.02.2015 - Наталия Антонова

Сын лишен родительских прав на дочь.Дочь проживает у опекуна в другом городе.Сын и дочь в одно коммунальной квартире до настоящего времени прописаны и за них оплачивается квартплата.Нужно ли для приватизации оформлять на дочь какие либо документы и кто имеет право их оформлять?


Ответ на вопрос дан по телефону.


06.02.2015 - Зоя Маркова

Здравствуйте ! Могу ли я прописаться обратно без согласия собственников в квартиру где ранее была прописана (у отца) , но затем снята с регистрации на время учебы в другой город ?


06.02.2015 - Дмитрий Комольцев

Здравствуйте у нас долг за отопление.договора с ЖКХ нет,у нас просто оно обонкротилась,и нам построили новую кательную и мы сразу заключили договор,


05.02.2015 - Елизавета Беляева

С торца жилого дома пристроен магазин, т.е к моей квартире.Магазин установил промышленный кондиционер на стене магазина, но 1.5 м от моего балкона.Кондиционер шумит, трещит и т.д.в летний период с 8 до 22-00.Теперь чуть дальше кондиционера есть вход в подвал, который переделывают под вход в мясной магазин.(т.е для сдачи в аренду. Это будут постоянно люди ходить, дверями хлопать, а самое главное- рубить мясо, начиная с 7-00.Прямо у изголовья моей кровати. Шумоизоляции нет. Что мне делать? Как предотвратить это безобразие? Наш дом против.


05.02.2015 - Артур Днепровский

я одинокая мама в возрасте до 21 года своего жилья не имею. могу ли я попросить помощи на получение жилья у государства?


ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

ВОПРОСЫ ПРИВАТИЗАЦИИ

Приватизация земельного участка: необходимая документация

Договор социального найма и последующая приватизация

Стоимость процедуры по приватизации квартирного жилья

Кто имеет право осуществлять приватизацию квартиры

Заявление на приватизацию жилья: тонкости и нюансы оформления

Приватизация комнаты в общежитии

Как написать отказ от приватизации

Как приватизировать землю под домом

Отказ в приватизации квартиры

Обмен приватизированной квартиры

Как продать долю в приватизированной квартире

Оспаривание незаконной приватизации

Расприватизация квартиры и нежилых помещений

Приватизация земельных участков

Сроки приватизации квартиры

Доверенность на приватизацию квартиры

Приватизация квартиры военнослужащим

Документы для приватизации квартиры

Приватизация квартиры - плюсы и минусы

Приватизация квартиры с чего начать…

Приватизация квартиры через суд

Приватизация комнаты в коммунальной квартире

ЖИЛИЩНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Кадастровый паспорт на садовый и дачный дом

Технический паспорт на дачный дом

Приостановка выплаты субсидии на оплату ЖКУ

О принудительном изъятии земли

Жилищный сертификат для молодой семьи: условия получения и реализация

Как получить жилищный сертификат молодым семьям

Государственный жилищный надзор

Жилищные нормы

Закон о прописке и регистрации

Индивидуальное жилищное строительство

Временная регистрация по месту пребывания

Государственный жилищный сертификат

Жилищные программы

Имущественный налоговый вычет

Регистрация по месту жительства

Долевое участие в строительстве

Жилищный накопительный кооператив

Правила пользования жилыми помещениями

Ипотечное жилищное кредитование

Жилищный отдел

Налог на недвижимость

Продажа квартиры, полученной по наследству

Закон "О тишине"

ВСЕ О ДАРЕНИИ

Как составить договор дарения квартиры между родственниками

Документы, необходимые для дарения квартиры родственнику

Законные основания для расторжения договора дарения на квартиру

Требования, предъявляемые к составлению договора дарения квартиры

Как зарегистрировать договор дарения квартиры в Росреестре

Об оформлении договора дарения квартиры

О порядке заключения договора дарения доли квартиры несовершеннолетнему ребенку

О составлении договора дарения квартиры

Кто не платит налог на подаренную родственником квартиру

Возможно ли дарение квартиры без согласия супруга

Можно ли подарить свою долю квартиры без согласия владельцев других долей

Подарить или завещать квартиру - что надежнее и лучше

Особенности оформления договора дарения доли в квартире

ВСЕ О НАСЛЕДСТВЕ

Перечень документов для оформления квартиры по наследству

Порядок оформления наследства на дом с земельным участком

Оформление наследственной доли в квартире

Оценка квартиры для получения свидетельства на наследство

Перечень документов, необходимых для принятия в наследство дома и земли

Оформление права собственности на унаследованную квартиру

ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ

Какие документы потребуются при продаже квартиры

Оформление сделки по продаже квартиры

Процедура продажи доли в квартире

Оформление предварительного соглашения купли-продажи квартиры

Порядок действий при продаже унаследованной квартиры в течение 3-х лет

Покупка квартиры по предварительному договору с задатком

Как оплатить покупку квартиры, используя материнский капитал

Оформление договора купли-продажи квартиры с представителем по доверенности

Подготовка договора купли-продажи квартиры своими силами

ВЫПИСКА И ВЫСЕЛЕНИЕ

Порядок выселения из квартиры прописанных лиц

Неуплата коммунальных услуг как основание выселения из квартиры

Особенности составления иска о выписке бывшего мужа

Процессуальное оформление обращения в суд о выселении

Правовые аспекты выселения ребенка

Порядок и особенности выселения без предоставления жилья

Выселение незаконно проживающих лиц в судебном порядке

Особенности выписки из квартиры по судебному решению

Как выписать из квартиры ребенка, не достигшего совершеннолетнего возраста

О выписке из квартиры всех прописанных собственников жилья

Выписка из квартиры без указания нового адреса места жительства

Как составить исковое заявление в суд на выписку из квартиры

Как выписать человека из квартиры в его отсутствие

Выписка из квартиры: необходимые документы

Доверенность на выписку из жилого помещения

Выписка из квартиры в связи с продажей собственности

Особенности составления искового заявления о выписке из квартиры

Выселение из квартиры

ЖИЛИЩНЫЙ ВОПРОС

Условия, при которых возможен перевод жилого объекта в статус нежилого

С чего начинается процесс перевода жилого помещения в статус нежилого

Процедура перевода жилого помещения в нежилое: нужно ли согласие собственников квартир

Алгоритм перевода нежилого помещения в жилой объект

Право молодых семей на улучшение жилищных условий

Очередь на квартиру: кому предоставляется шанс

Улучшение жилищных условий многодетным семьям

Необходимые документы для улучшения жилищных условий

Материнский капитал на ремонт жилья

Жильё за материнский капитал

Материнский капитал на покупку дома

Квартира за материнский капитал

Материнский капитал и военная ипотека

Ипотека под материнский капитал

Как продать квартиру, купленную за материнский капитал

Как правильно заключить договор дарения доли земельного участка

Как оформить перерасчет за коммунальные услуги

Перерасчет за коммунальные услуги – оформляем правильно

Расчет квартплаты ЖКХ

Где встать в очередь на квартиру

Как прописаться на даче

Соглашение о разделе земельного участка

Как получить участок земли бесплатно

Технический паспорт на квартиру

Как оформить дарственную на землю

Как оформить в собственность постройку на участке

Как оформить землю под строительство

Как получить субсидии на оплату коммунальных услуг

На что обращать внимание при покупке и продаже квартиры

Каковы последствия неуплаты за коммунальные услуги

Содержание общего имущества в коммунальной квартире

Как продать ипотечную квартиру

Оформление дарственной на недвижимость

Обмен квартиры по социальному найму

Обмен квартирами между родственниками

Размер платы за жилое помещение

Что такое проблемные квартиры

Прописка в ипотечной квартире

Договор мены квартир

Социальная норма площади жилья

Последствия самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения

Как купить квартиру, если собственник ребенок

Нуждающиеся в жилье: правила регистрации

Как проверить «чистоту» квартиры при покупке

Приобретение права на государственное жилье

Необходимые документы для признания семьи малоимущей в 2014 г.

Прописка в съемной квартире

Как получить право собственности на квартиру в новостройке

Как продать квартиру, в которой зарегистрирован несовершеннолетний

Договор безвозмездного пользования жилым помещением

Раздел лицевых счетов

Продажа комнаты в коммунальной квартире

Как уменьшить плату за услуги ЖКХ

«Выдел доли в натуре»

Предоставление земельных участков многодетным

Снятие с регистрационного учета через суд

Расторжение договора купли-продажи квартиры

Как изменить способ управления многоквартирным домом

Аварийное жилье

Как правильно сдать квартиру в аренду

Временные жильцы

Как правильно оформить задаток за квартиру

Собрание собственников многоквартирного дома

Договор пожизненной ренты

Покупка жилья у родственников на материнский капитал

Ипотека: покупаем жилье у родственников

Что такое отчуждение квартиры

Как признать жилье непригодным для проживания

Утрата прав на жилое помещение

Ухудшение жилищных прав

Оформление права собственности на квартиру

Документы для прописки на квартиру

Жилищный департамент

Прописка в квартире

Как выписать человека из квартиры

Порядок оплаты коммунальных услуг

Нарушение жилищных прав

Выделение доли в жилом/нежилом помещении

Вселение в жилое помещение

Единый Жилищный Документ

Перепланировка квартир

Перевод жилого помещения в нежилой фонд

Служебное жилье

Общее имущество в многоквартирном доме

Договор коммерческого найма жилья

Субсидия на приобретение жилья

Улучшение жилищных условий

Регистрация права собственности на жилье

Государственная жилищная инспекция

Правила предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам

Ветхое жилье

Договор жилищного (социального) найма

Квартира в наследство по завещанию

Расселение коммунальных квартир

Дарственная на квартиру

РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Регистрация прав собственности на жилье по ипотеке

О сроках регистрации в Росреестре прав собственности на жилое помещение

О правилах регистрации жилого помещения в собственность по наследству

Все о документах для регистрации права собственности на жилье

Все о документах, необходимых для регистрации собственности на жилое помещение в новостройке

Как оформить заявление на регистрацию прав собственности на жилье

Правила регистрации в МФЦ прав собственности на жилое помещение

Все о правилах оплаты госпошлины на регистрацию права собственности на квартиру

ГЛАВНЫЕ СТАТЬИ

Статья 3. ЖК РФ. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения

Статья 4. ЖК РФ. Жилищные отношения. Участники жилищных отношений

Статья 31. ЖК РФ. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении

Статья 33. ЖК РФ. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу

Статья 39. ЖК РФ. Содержание общего имущества в многоквартирном доме

Статья 56. ЖК РФ. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Статья 57. ЖК РФ. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Статья 62. ЖК РФ. Предмет договора социального найма жилого помещения

Статья 161. ЖК РФ. Выбор способа управления многоквартирным домом

ЗАЛИВ КВАРТИРЫ

Куда обращаться при заливе квартиры

Залив квартиры по вине управляющей компании

Порядок действий виновнику залива

Ответственность за залив квартиры

Как компенсировать моральный вред при заливе квартиры

Исковое заявление о заливе квартиры

Претензия по заливу квартиры

Залив застрахованной квартиры

Соглашение о заливе квартиры

Возмещение ущерба, причиненного заливом квартиры

Что делать, если соседи залили квартиру

Определение причин залива квартир и помещений

Как составить акт о затоплении квартиры

Что делать пострадавшему, если залили квартиру

Смета на ремонт квартиры после залива

Оценка ущерба после залива квартиры

Независимая экспертиза после залива квартиры

АРЕНДА И НАЙМ

Что такое и как составить договор безвозмездного найма жилого помещения

Отличие договора аренды от договора найма

Как составить договор безвозмездной аренды

Как составить договор аренды жилого помещения

Зачем нужна регистрация договора аренды квартиры

Каковы особенности аренды с правом последующего выкупа квартиры

Что требует закон при сдаче жилья в аренду без посредников

Каковы особенности оформления страхового депозита при аренде квартиры

Как составить договор найма жилого помещения

Как заключить договор служебного найма жилого помещения

Как составить договор безвозмездного пользования квартирой

Как правильно оформить договор аванса при покупке квартиры

Как составить договор аренды квартиры посуточно

Договор аренды комнаты в общежитии

Особенности социального найма жилья

Договор аренды нежилого помещения

Приватизация жилья по социальному найму

Где получить договор социального найма жилья

Договор аренды комнаты в квартире

Как сдать квартиру в аренду

Договор о расторжении аренды нежилого помещения

Как составить договор аренды жилья

Как правильно сдавать в аренду муниципальное жилье

Неотделимые улучшения арендованного имущества

Как осуществить расторжение договора найма жилого помещения

Договор аренды комнаты в коммунальной квартире

Как составить договор краткосрочного найма жилого помещения

РАЗДЕЛ КВАРТИРЫ

Особенности раздела приватизированного жилья между родственниками

Особенности заключения соглашения о разделе жилья между супругами

Особенности раздела приватизированного жилья при разводе

Как правильно разделить ипотечную квартиру, если есть несовершеннолетний ребенок

Как правильно делить квартиру, имея долевую собственность

Особенности раздела квартиры с учетом интересов несовершеннолетних детей

Как правильно составить соглашение на раздел ипотечного жилья

Как разделить квартиру, в которой собственник – муж, после развода

Если жена – собственник жилья, как разделить квартиру после развода

Как правильно разделить квартиру в ипотеке в случае развода

ПЕРЕПЛАНИРОВКА

Как составить заявление на перепланировку квартиры

Особенности легализации самовольной перепланировки

Разрешение на перепланировку

О штрафах за незаконную перепланировку квартиры

Что можно, а что нельзя при перепланировке квартиры

Самовольная перепланировка квартиры: как узаконить

О порядке согласования перепланировки

Особенности согласования перепланировки нежилых помещений

Перепланировка квартиры: суть и особенности

Нашли неточность?

Система Orphus

Новости

01.07.2017

Новая версия ЖК РФ выложена на нашем сайте

Свежая версия редакции кодекса выложена на сайте и доступна для ознакомления. Скачать редакцию документа можно в разных форматах. Выбирйте наиболее удобный для скачивания формат и изучайте новый документ.

28.12.2016

Новая редакция ЖК РФ уже на сайте

Не пропустите! Самые последние новости Жилищного Законодательства страны собраны в новой редакции ЖК РФ. Скачивайте документ в разделе загрузок и изучайте в том формате, в котором вам удобнее всего.

06.07.2016

Доступна для ознакомления новая редакция Жилищного Кодекса РФ

Жилищный Кодекс РФ изменился. Новая редакция уже выложена на сайте для скачивания и ознакомления.

Загрузки

Скачать Жилищный кодекс Российской Федерации
word
скачать
txt
скачать
Fb2
скачать
Редакция от 28.11.2018 №188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004)