Жилищный кодекс РФ —  Глава 8  —  Комментарий к ст. 69 ЖК РФ. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма

КОММЕНТАРИЙ К СТ 69 ЖК РФ. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма

Комментируемая статья посвящена правам и обязанностям членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. 1. Часть 1 ст. 69 Кодекса определяет понятие членов семьи нанимателя. Круг членов семьи нанимателя жилого помещения, связанных правами и обязанностями, по-разному определяется в зависимости от целей правового регулирования в различных отраслях права - семейном, гражданском, трудовом и т.д. Он различен и в разных правовых институтах одной отрасли права (например, в жилищном и наследственном праве). Новый Кодекс в качестве общего правила относит к членам семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения проживающих совместно с ним в таком помещении его детей, родителей и супруга (супругу). Членами семьи нанимателя могут быть признаны также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы. Это допускал и ЖК 1983 г. при условии, что такие лица "проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство" (ст. 53 ЖК 1983 г.). Новый Кодекс иначе формулирует условие для признания иных, помимо проживающих с нанимателем, родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи. Они должны не просто проживать совместно с нанимателем, но и быть вселены нанимателем в качестве членов своей семьи и вести с ним общее хозяйство. Порядок реализации права нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи регламентирован ст. 70 Кодекса. В судебном порядке членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица, помимо указанных выше, однако это возможно лишь в исключительных случаях. Речь идет о гражданах, не являющихся нетрудоспособными иждивенцами нанимателя и не состоящих с ним в родственных отношениях. Какие именно случаи могут рассматриваться в качестве исключительных, Кодекс не определяет. Поэтому следует полагать, что содержание данного понятия будет определять суд при рассмотрении конкретного гражданского дела. 2. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма регламентированы Кодексом в комментируемой статье практически так же, как это было сделано в ЖК 1983 г. Как и ранее, признается равенство жилищных прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи. Члены семьи нанимателя имеют с ним равные права и обязанности. Сохранило свое действие правило прежнего жилищного законодательства о солидарной ответственности дееспособных членов семьи нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Поскольку члены семьи нанимателя обладают широкими правами в сфере пользования предоставленным нанимателю жилым помещением и общим имуществом в многоквартирном доме (ст. 61 Кодекса), на дееспособных членов семьи по общему правилу возлагается солидарная с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма жилого помещения. При солидарной ответственности должников (например, нанимателя и каждого из дееспособных членов его семьи, проживающих совместно с нанимателем в предоставленном ему помещении) кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных таких должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не будет исполнено полностью (см. ст. 323 ГК РФ). В соответствии со ст. 325 ГК РФ исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками, то: а) должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого; б) неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равных долях на этого должника и на остальных должников. Обязанность нести солидарную с нанимателем ответственность возлагается только на дееспособных членов его семьи. Полностью дееспособными являются граждане, достигшие 18 лет или вступившие в брак ранее этого возраста, а также несовершеннолетние с 16 лет, прошедшие процедуру эмансипации в соответствии со ст. 27 ГК РФ. 3. Правило, установленное в ч. 3 комментируемой статьи, является принципиально новым, прежнему жилищному законодательству оно не было известно. Это правило должно выполняться и при заключении договора, и впоследствии. Поэтому если в период действия договора социального найма в жилое помещение вселено какое-либо лицо в качестве члена семьи нанимателя по правилам ст. 70 Кодекса, то в такой договор должны быть внесены изменения, связанные с указанием нового члена семьи. 4. Прекращение семейных отношений с нанимателем жилого помещения по договору социального найма не влияет на объем прав и обязанностей проживающего совместно с ним бывшего члена семьи. Право пользования бывшего члена семьи предоставленным нанимателю жилым помещением и общим имуществом в многоквартирном доме сохраняется. Однако в этом случае специальная норма ч. 4 комментируемой статьи исключает применение правил ч. 2 данной статьи о солидарной с нанимателем ответственности по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Бывший член семьи нанимателя несет самостоятельную имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Аналогичное положение (ч. 3 ст. 53 ЖК 1983 г.) имелось и в прежнем законодательстве. В данной ситуации с гражданином, утратившим статус члена семьи нанимателя, может быть заключен отдельный договор социального найма, если это позволяют условия проживания. Отдельный договор социального найма с таким лицом может и не заключаться. Неясным в этой ситуации остается, каким образом бывший член семьи, если договор социального найма отдельно с ним не заключен, будет оплачивать, например, коммунальные услуги и т.д., наконец, как и на основании чего будут складываться жилищные отношения. По некоторым поставленным вопросам можно предвидеть ответ - оплату производить на имя нанимателя, через почтовый перевод или банк. Но как вычислить оплату, например, за потребление электроэнергии? Было бы гораздо логичней введение законодателем жесткой правовой нормы, что, если гражданин утрачивает статус члена семьи, с ним в обязательном порядке заключается договор социального найма, при условии если позволяют условия проживания.


Комментарий к статье 69 ЖК РФ


Добавьте комментарий или задайте вопрос:

Задайте вопрос дежурному юристу,

и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут.

Пример: Дом оформлен на меня, но я там жить не буду, в нем будет проживать и прописан мой дед постоянно. Как оформить коммунальные услуги на него и кто будет их оплачивать??

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист.

Юрист готов ответить на ваш вопрос!

Укажите ваши контакты, для того чтоб мы могли с вами связаться.

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист.
Спасибо! Ваша заявка принята, в ближайшее время с вами свяжется наш специалист.
Ваши вопросы юристу:

30.09.2016 - Никита Кашперко

Умер отец, был включен в договр соц. найма, детей передали в соц. центр, в скорости умирает дед - основной квартиросъемщик, с детьми отказываются заключать договор соц. найма, необходимо через суд признать членами семьи нанимателя. Правы ли?


Ответ на вопрос дан по телефону.


22.01.2015 - Олег Тувыкин

Можно ли оформить договор дарения на земельный участок (Садовое товарищество)гражданину Узбекистана?


Ответ на вопрос дан по телефону.


22.01.2015 - Яна Богданова

Квартира в собственности. не можем прописаться, потому что в паспортном столе требуют форму 6 подписанную управл. компанией. УП обещает подписать только через месяц. можно ли прописаться без участия УП?


21.01.2015 - Анатолий Доброноженко

у меня от второго брака родился ребенок(брак не зарегистрирован).я прописан у сына от первого брака, жена прописана в доме матери первого мужа. мать бывшего мужа -бабка, собственник этого. дом подлежит сносу. пришли в паспортный стол, чтоб прописать ребенка по месту жительства матери.где говорят что без согласия собственника не пропишут а, даже если УК пропишет. то бабка подаст в суд и младенца выпишут. бабка не согласна. что делать?


21.01.2015 - Инна Шестакова

я проживал в многоквартирном доме по договору соц найма и в это время проводили благоустройство территории дома . должен ли я оплачивать


21.01.2015 - Евгений Селюгин

Квартира не приватизирована. должен ли я оплачивать счет за кап. ремонт дома? содержание и тек. ремонт ?Подробнее:


Ответ на вопрос дан по телефону.


21.01.2015 - Клавдия Пугачева

Здравствуйте. У моего отца две сестры. Старшая одинокая и оформила дарственную на свою квартиру на моего отца. Квартира переоформлена на отца.Может ли младшая сестра оспорить дарственную


Ответ на вопрос дан по телефону.


21.01.2015 - Кристина Большакова

Здравствуйте! У нас вопрос по поводу признания жилье ветхим. Дом введен в эксплуатацию в 1911 году, на сегодняшний момент техническая документация на домовладение свидетельствует о единой конструкции, то есть единая крыша и единый фундамент на стойках врытый в землю. Шесть долей данного домовладения принадлежат двум сособственникам, которые в течении длительного времени не проживают ( 10-25 лет). Причиной их отсутствия проживания в доме следующее: 1. Гр. Тарынин А.Е в течении 10 лет пускал квартирантов, затем продал без нашего ведома новому покупателю. 2. а Н.А.- на данный момент не проживает в течении 25 лет в данном доме , проживает на острове Сарпинском Волгоградской области, занимается разведением животноводства. При неоднократном обращении к ним о ремонте данного жилья, руководствовались отсутствием желания вкладывать денежные средства в ремонт дома. Таким образом дом просел, завалилась крыша и фундамент. Еще необходимо учесть то, что дом стоит на подпочвенных водах, Администрация отписалась на отсутствие возможности помочь гражданам. Итогом длительных переговоров сособственникам стало обращение в Президенту РФ. Вопрос- можно ли признать данное жилье ветхим и как далее оформить вызов комиссии, которая даст объективную оценку о состоянии данного жилья пригодным для проживания. Спасибо заранее.


Ответ на вопрос дан по телефону.


21.01.2015 - Федор Свияженинов

Умерла бабушка и оставила в наследство(по завещанию) квартиру я в ней не прописан какой процент я должен заплатить. Я инвалид 3 группы, прописан по другому адресу но жил с бабушкой более 20 лет и на данный момент проживаю в этой квартире. Нотариус говорит что я должен заплатить 10% комиссии, так как я являюсь не прямым наследником.


ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

ВОПРОСЫ ПРИВАТИЗАЦИИ

Приватизация земельного участка: необходимая документация

Договор социального найма и последующая приватизация

Стоимость процедуры по приватизации квартирного жилья

Кто имеет право осуществлять приватизацию квартиры

Заявление на приватизацию жилья: тонкости и нюансы оформления

Приватизация комнаты в общежитии

Как написать отказ от приватизации

Как приватизировать землю под домом

Отказ в приватизации квартиры

Обмен приватизированной квартиры

Как продать долю в приватизированной квартире

Оспаривание незаконной приватизации

Расприватизация квартиры и нежилых помещений

Приватизация земельных участков

Сроки приватизации квартиры

Доверенность на приватизацию квартиры

Приватизация квартиры военнослужащим

Документы для приватизации квартиры

Приватизация квартиры - плюсы и минусы

Приватизация квартиры с чего начать…

Приватизация квартиры через суд

Приватизация комнаты в коммунальной квартире

ЖИЛИЩНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Кадастровый паспорт на садовый и дачный дом

Технический паспорт на дачный дом

Приостановка выплаты субсидии на оплату ЖКУ

О принудительном изъятии земли

Жилищный сертификат для молодой семьи: условия получения и реализация

Как получить жилищный сертификат молодым семьям

Государственный жилищный надзор

Жилищные нормы

Закон о прописке и регистрации

Индивидуальное жилищное строительство

Временная регистрация по месту пребывания

Государственный жилищный сертификат

Жилищные программы

Имущественный налоговый вычет

Регистрация по месту жительства

Долевое участие в строительстве

Жилищный накопительный кооператив

Правила пользования жилыми помещениями

Ипотечное жилищное кредитование

Жилищный отдел

Налог на недвижимость

Продажа квартиры, полученной по наследству

Закон "О тишине"

ВСЕ О ДАРЕНИИ

Как составить договор дарения квартиры между родственниками

Документы, необходимые для дарения квартиры родственнику

Законные основания для расторжения договора дарения на квартиру

Требования, предъявляемые к составлению договора дарения квартиры

Как зарегистрировать договор дарения квартиры в Росреестре

Об оформлении договора дарения квартиры

О порядке заключения договора дарения доли квартиры несовершеннолетнему ребенку

О составлении договора дарения квартиры

Кто не платит налог на подаренную родственником квартиру

Возможно ли дарение квартиры без согласия супруга

Можно ли подарить свою долю квартиры без согласия владельцев других долей

Подарить или завещать квартиру - что надежнее и лучше

Особенности оформления договора дарения доли в квартире

ВСЕ О НАСЛЕДСТВЕ

Перечень документов для оформления квартиры по наследству

Порядок оформления наследства на дом с земельным участком

Оформление наследственной доли в квартире

Оценка квартиры для получения свидетельства на наследство

Перечень документов, необходимых для принятия в наследство дома и земли

Оформление права собственности на унаследованную квартиру

ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ

Какие документы потребуются при продаже квартиры

Оформление сделки по продаже квартиры

Процедура продажи доли в квартире

Оформление предварительного соглашения купли-продажи квартиры

Порядок действий при продаже унаследованной квартиры в течение 3-х лет

Покупка квартиры по предварительному договору с задатком

Как оплатить покупку квартиры, используя материнский капитал

Оформление договора купли-продажи квартиры с представителем по доверенности

Подготовка договора купли-продажи квартиры своими силами

ВЫПИСКА И ВЫСЕЛЕНИЕ

Порядок выселения из квартиры прописанных лиц

Неуплата коммунальных услуг как основание выселения из квартиры

Особенности составления иска о выписке бывшего мужа

Процессуальное оформление обращения в суд о выселении

Правовые аспекты выселения ребенка

Порядок и особенности выселения без предоставления жилья

Выселение незаконно проживающих лиц в судебном порядке

Особенности выписки из квартиры по судебному решению

Как выписать из квартиры ребенка, не достигшего совершеннолетнего возраста

О выписке из квартиры всех прописанных собственников жилья

Выписка из квартиры без указания нового адреса места жительства

Как составить исковое заявление в суд на выписку из квартиры

Как выписать человека из квартиры в его отсутствие

Выписка из квартиры: необходимые документы

Доверенность на выписку из жилого помещения

Выписка из квартиры в связи с продажей собственности

Особенности составления искового заявления о выписке из квартиры

Выселение из квартиры

ЖИЛИЩНЫЙ ВОПРОС

Условия, при которых возможен перевод жилого объекта в статус нежилого

С чего начинается процесс перевода жилого помещения в статус нежилого

Процедура перевода жилого помещения в нежилое: нужно ли согласие собственников квартир

Алгоритм перевода нежилого помещения в жилой объект

Право молодых семей на улучшение жилищных условий

Очередь на квартиру: кому предоставляется шанс

Улучшение жилищных условий многодетным семьям

Необходимые документы для улучшения жилищных условий

Материнский капитал на ремонт жилья

Жильё за материнский капитал

Материнский капитал на покупку дома

Квартира за материнский капитал

Материнский капитал и военная ипотека

Ипотека под материнский капитал

Как продать квартиру, купленную за материнский капитал

Как правильно заключить договор дарения доли земельного участка

Как оформить перерасчет за коммунальные услуги

Перерасчет за коммунальные услуги – оформляем правильно

Расчет квартплаты ЖКХ

Где встать в очередь на квартиру

Как прописаться на даче

Соглашение о разделе земельного участка

Как получить участок земли бесплатно

Технический паспорт на квартиру

Как оформить дарственную на землю

Как оформить в собственность постройку на участке

Как оформить землю под строительство

Как получить субсидии на оплату коммунальных услуг

На что обращать внимание при покупке и продаже квартиры

Каковы последствия неуплаты за коммунальные услуги

Содержание общего имущества в коммунальной квартире

Как продать ипотечную квартиру

Оформление дарственной на недвижимость

Обмен квартиры по социальному найму

Обмен квартирами между родственниками

Размер платы за жилое помещение

Что такое проблемные квартиры

Прописка в ипотечной квартире

Договор мены квартир

Социальная норма площади жилья

Последствия самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения

Как купить квартиру, если собственник ребенок

Нуждающиеся в жилье: правила регистрации

Как проверить «чистоту» квартиры при покупке

Приобретение права на государственное жилье

Необходимые документы для признания семьи малоимущей в 2014 г.

Прописка в съемной квартире

Как получить право собственности на квартиру в новостройке

Как продать квартиру, в которой зарегистрирован несовершеннолетний

Договор безвозмездного пользования жилым помещением

Раздел лицевых счетов

Продажа комнаты в коммунальной квартире

Как уменьшить плату за услуги ЖКХ

«Выдел доли в натуре»

Предоставление земельных участков многодетным

Снятие с регистрационного учета через суд

Расторжение договора купли-продажи квартиры

Как изменить способ управления многоквартирным домом

Аварийное жилье

Как правильно сдать квартиру в аренду

Временные жильцы

Как правильно оформить задаток за квартиру

Собрание собственников многоквартирного дома

Договор пожизненной ренты

Покупка жилья у родственников на материнский капитал

Ипотека: покупаем жилье у родственников

Что такое отчуждение квартиры

Как признать жилье непригодным для проживания

Утрата прав на жилое помещение

Ухудшение жилищных прав

Оформление права собственности на квартиру

Документы для прописки на квартиру

Жилищный департамент

Прописка в квартире

Как выписать человека из квартиры

Порядок оплаты коммунальных услуг

Нарушение жилищных прав

Выделение доли в жилом/нежилом помещении

Вселение в жилое помещение

Единый Жилищный Документ

Перепланировка квартир

Перевод жилого помещения в нежилой фонд

Служебное жилье

Общее имущество в многоквартирном доме

Договор коммерческого найма жилья

Субсидия на приобретение жилья

Улучшение жилищных условий

Регистрация права собственности на жилье

Государственная жилищная инспекция

Правила предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам

Ветхое жилье

Договор жилищного (социального) найма

Квартира в наследство по завещанию

Расселение коммунальных квартир

Дарственная на квартиру

РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Регистрация прав собственности на жилье по ипотеке

О сроках регистрации в Росреестре прав собственности на жилое помещение

О правилах регистрации жилого помещения в собственность по наследству

Все о документах для регистрации права собственности на жилье

Все о документах, необходимых для регистрации собственности на жилое помещение в новостройке

Как оформить заявление на регистрацию прав собственности на жилье

Правила регистрации в МФЦ прав собственности на жилое помещение

Все о правилах оплаты госпошлины на регистрацию права собственности на квартиру

ГЛАВНЫЕ СТАТЬИ

Статья 3. ЖК РФ. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения

Статья 4. ЖК РФ. Жилищные отношения. Участники жилищных отношений

Статья 31. ЖК РФ. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении

Статья 33. ЖК РФ. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу

Статья 39. ЖК РФ. Содержание общего имущества в многоквартирном доме

Статья 56. ЖК РФ. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Статья 57. ЖК РФ. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Статья 62. ЖК РФ. Предмет договора социального найма жилого помещения

Статья 161. ЖК РФ. Выбор способа управления многоквартирным домом

ЗАЛИВ КВАРТИРЫ

Куда обращаться при заливе квартиры

Залив квартиры по вине управляющей компании

Порядок действий виновнику залива

Ответственность за залив квартиры

Как компенсировать моральный вред при заливе квартиры

Исковое заявление о заливе квартиры

Претензия по заливу квартиры

Залив застрахованной квартиры

Соглашение о заливе квартиры

Возмещение ущерба, причиненного заливом квартиры

Что делать, если соседи залили квартиру

Определение причин залива квартир и помещений

Как составить акт о затоплении квартиры

Что делать пострадавшему, если залили квартиру

Смета на ремонт квартиры после залива

Оценка ущерба после залива квартиры

Независимая экспертиза после залива квартиры

АРЕНДА И НАЙМ

Что такое и как составить договор безвозмездного найма жилого помещения

Отличие договора аренды от договора найма

Как составить договор безвозмездной аренды

Как составить договор аренды жилого помещения

Зачем нужна регистрация договора аренды квартиры

Каковы особенности аренды с правом последующего выкупа квартиры

Что требует закон при сдаче жилья в аренду без посредников

Каковы особенности оформления страхового депозита при аренде квартиры

Как составить договор найма жилого помещения

Как заключить договор служебного найма жилого помещения

Как составить договор безвозмездного пользования квартирой

Как правильно оформить договор аванса при покупке квартиры

Как составить договор аренды квартиры посуточно

Договор аренды комнаты в общежитии

Особенности социального найма жилья

Договор аренды нежилого помещения

Приватизация жилья по социальному найму

Где получить договор социального найма жилья

Договор аренды комнаты в квартире

Как сдать квартиру в аренду

Договор о расторжении аренды нежилого помещения

Как составить договор аренды жилья

Как правильно сдавать в аренду муниципальное жилье

Неотделимые улучшения арендованного имущества

Как осуществить расторжение договора найма жилого помещения

Договор аренды комнаты в коммунальной квартире

Как составить договор краткосрочного найма жилого помещения

РАЗДЕЛ КВАРТИРЫ

Особенности раздела приватизированного жилья между родственниками

Особенности заключения соглашения о разделе жилья между супругами

Особенности раздела приватизированного жилья при разводе

Как правильно разделить ипотечную квартиру, если есть несовершеннолетний ребенок

Как правильно делить квартиру, имея долевую собственность

Особенности раздела квартиры с учетом интересов несовершеннолетних детей

Как правильно составить соглашение на раздел ипотечного жилья

Как разделить квартиру, в которой собственник – муж, после развода

Если жена – собственник жилья, как разделить квартиру после развода

Как правильно разделить квартиру в ипотеке в случае развода

ПЕРЕПЛАНИРОВКА

Как составить заявление на перепланировку квартиры

Особенности легализации самовольной перепланировки

Разрешение на перепланировку

О штрафах за незаконную перепланировку квартиры

Что можно, а что нельзя при перепланировке квартиры

Самовольная перепланировка квартиры: как узаконить

О порядке согласования перепланировки

Особенности согласования перепланировки нежилых помещений

Перепланировка квартиры: суть и особенности

Нашли неточность?

Система Orphus

Новости

01.07.2017

Новая версия ЖК РФ выложена на нашем сайте

Свежая версия редакции кодекса выложена на сайте и доступна для ознакомления. Скачать редакцию документа можно в разных форматах. Выбирйте наиболее удобный для скачивания формат и изучайте новый документ.

28.12.2016

Новая редакция ЖК РФ уже на сайте

Не пропустите! Самые последние новости Жилищного Законодательства страны собраны в новой редакции ЖК РФ. Скачивайте документ в разделе загрузок и изучайте в том формате, в котором вам удобнее всего.

06.07.2016

Доступна для ознакомления новая редакция Жилищного Кодекса РФ

Жилищный Кодекс РФ изменился. Новая редакция уже выложена на сайте для скачивания и ознакомления.

Загрузки

Скачать Жилищный кодекс Российской Федерации
word
скачать
txt
скачать
Fb2
скачать
Редакция от 28.11.2018 №188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004)